羅寧-寧波賽嘉電器有限公司總裁介紹

精彩發言：

大家好！非常榮幸北京WTO事務中心給我這次機會，代表我們浙江的中小企業主們能夠到北京來闡述一下我們的觀點。

確實目前的情況，國家政策在過去的一段時間內有失偏頗，我認為情況就像剛才我們的秦主任所說的，中小企業現在已經成為國家經濟的主題，我說的是中國經濟的主體，剛才秦主任給了一些數據，可能就我們沿海發達地區來說，浙江也好、廣東也好，我們這個數據可能占的比例更大，在寧波我們的中小企業已經占了我們寧波中小企業的99.99%，占了工業總產值的87.4%，實現利稅占了79.3%。

在寧波從業人員有257萬，占了全市工業企業職工人數的97.4。

所以這種沿海地區來說，中小企業已經是經濟的主體，大家也知道寧波地區和浙江地區經濟發達程度在中國可能是最高的兩個地區之一了。就是說中國經濟的活力如何，未來的發展如何，很大程度上取決于這些中向企業發展的趨勢和活力。

我的第二個觀點，如果中小企業，我們現在講科學發展觀，剛剛十七大也是強調這個科學發展觀的問題，我是覺得中國真的要實現科學發展觀，就要把社會經濟的主體中小企業當成一件大事來看，因為它在社會經濟中所占的地位，已經超過了國有大型企業和一些主導型的壟斷企業。因為在40個工業行業中，中小企業在27個行業中已經占了主導地位，已經超過了半數以上的江山。

從國外來說，中小企業的發展，五六十年代的日本企業他們的發展，首先是通過勞動力成本優勢打進了國際市場，站穩了腳跟，然后才通過產品的設計、工業設計等等，產品的新穎性，他們追求了三性，第一是成本，第二是新穎，第三是創新和高質量。到今天為止，其實日本的公司還是在這三性上大力下工夫的，并不是說日本工資高了就忽視了成本性。

我們國家現在勞動力成本可能是全球最低的地區之一，因為已經有比我們更低的地區，所以說我們面臨的競爭，作為中小企業來說，紡織可能是被印度、越南、印尼，大家其實都知道鞋業也是如此，現在去商場買一個耐克鞋，可能翻過來看不是“中國制造”了，是“印度制造”、“馬來西亞制造”等等，我買一件襯衣也是印度制造，不是中國制造了，不一樣了，所以說我們不造的東西人家會造。

剛才秦主任所說的，我們有4億多的勞動力人口需要轉移，往哪轉移？我們中國的工業人口實際上國際的高端產業人口并不需要這么多勞動力去做，而中國成為世界第一大的勞動力人口大國，由于東西不發展的不平衡，我們認為在相當長的時間內，我們都像一個大水缸一樣可以具備這種勞動力優勢，所以說產業要升級、要發展，應該說在保證現有我們在國際產業鏈所占有的低端市場的鞏固和發展的基礎上，讓中小企業能夠活下去，養活更多的人工之后，才能夠往上發展。如果僅僅是通過政府推動、產業升級等等去發展高端產業，結果搞的那些基本的民生項目都不能夠維持的話，造成了大多數的可能邊遠山區來的，甚至本地的人工都失業的話，一個影響到社會和諧，二也影響到真正的產業升級，因為產業升級需要一群安心去制造的產業，從事這種產業設計的人工、勞動力和人才，才能夠形成產業升級的人力資源基礎。

第三個觀點，行業聚集式的這種產業，實際上也是我們在浙江地區所具有的一種特性，這種行業聚集的產業區域可以推動很多籠統性企業的產生，這些龍頭性的企業產生之后，才能夠讓更多的創新型企業出現，更多的企業龍頭出現，而大的企業龍頭的形成才有更多的資金實力去制造和創造更新的產品，來引導產業升級。所以說在浙江地區來說，我們寧波的塑料模具、家用電器，溫州的鞋、打火機，紹興的輕紡等等，這些產業集群有149個之多，其中100億上的有26個，200億以上的有6個，這些銷售集群的年銷售收入已經突破了1萬億人民幣了，占到浙江全省經濟的一半以上。所以說產業集群如果是在目前的大環境下受到了打擊，就像我們在中央二臺看到的寧波象山的針織行業，是整個縣城幾百家企業同時倒掉，到了白天一看都鴉雀無聲了。

實際上我剛剛開完廣交會，這次廣交會期間我也去看了一下東莞、佛山、順德產業聚集群狀況也非常不好，很多一個企業群可能10家企業有3個企業在開動、7個已經倒閉。

另外我認為中小企業資源利用更有效率，從寧波我們的外進委和市局那邊拿了一些資料進來，有個數據表明，雖然杭州、無錫、青島、南京四個誠實的經濟總量和寧波處于同一層次，就是說它們的規模差不多、GDP也差不多的，但是寧波的研發投入是最少的，青島市的研發投入是最多的，寧波90%的研發經費都來源于企業自身，但是寧波的專業申請數量居于5個城市的首位，遙遙領先于其他的城市，比第二名的青島市都多了991件，寧波有3千件左右，都超出了30%。

其中發明專利是居于第二位，占比是相當高的，僅比杭州市，因為杭州有浙大等等很多大學的基礎，而寧波沒有這種基礎，所以說在專利申請這方面是這樣的。

中小企業活力創新程度也是高于大中企業的，全市高新技術的產值從2001年的430億，增加到2005年的1530億，高新技術產值占工業總產值的比重已經占32.4%，全市90%以上的專利來自于企業，70%以上的科技成果是企業研發的。所以從這些數據來看，中型企業聚集為主體的寧波市，在創新的人力上、投入上雖然少，但是使用效率非常高，其實某種程度上說穿了中小型有這種生存發展和提高自身素質的原動力在。所以基于這種情況，我是建議國家應該扭轉對國有和大型壟斷企業的政策支持，讓政策更加務實，更加貼近于生產力發展的主體。

第五，有幾點建議，作為中小工業民營企業代表有這么幾點建議，雖然我們浙江省出臺了很多扶持給中小企業補血的政策，但是我們希望正確政策不僅僅災區與和局部改善，更從國家層面來思考，改變過去幾年搖擺不定的思路，特別你說的退稅，去年剛剛退下去今年馬上調上來，本來說推進產業升值，好了，我們電器企業退稅去年沒調下去，其他的也就不動，其他的勞動密集型企業調上來了之后反而超過了電器企業的退稅率，我覺得思路是紊亂的，本來說去年為了促進產業升級換代故意把這個調下去，結果形成梯次把這個反過來了，就是有點頭痛醫頭、腳痛醫腳的感覺。還有，我們建議國家一定要控制樓市，不能搞投機夸大經濟發展的狀況，樓市不控制好其實對中國經濟也是有問題的，現在國家很多地方在救樓市，我認為是錯誤的，中小企業需要實體資金的流入，需要引導投資的走向，而不是說需要一個表面上一種虛假的泡沫經濟，不要讓投機比實體重要。

第二點，我建議國家真正要注意到，我們現在中國需要適合發展的帶有技術升級的勞動密集型產業，我們不能忽視民生去發展高技術產業，因為我們國家的勞動力已是全球發達國家勞動力人口的綜合，而高端產業是不需要人海戰術的，所以說我們既要向高端發展，也要鞏固和發展我們現在已經占有絕對份額的勞動力產業。

第三點，我建議要提升內需，要防止房地產、醫療、教育和股市對老百姓財富的過度掠奪，不要搞國富民窮的狀況，不要再讓政府通過提高地價來形成政府收入，從而讓老百姓在買房子的時候用一輩子的收入又去給政府重復交稅，我認為這是不對的，政府應該走正常的收稅道路。

還有最重要的一點，就是關于勞動法，大家其實已經聽了很多對勞動法的爭議了，目前來說，我覺得沿海的企業對于執行勞動法這個狀況，實際上眾多的企業家是沒什么問題的，就是說愿意去執行勞動法，但是產業經濟的狀況，很難讓他很容易的貫徹下去，其實這個勞動法目前已經形成了一部惡法，就是說制造了很多企業主和他們在企業共同生存的員工之間的矛盾，把一個社會經濟的基本單元搞的內部矛盾，這不是中國發展和諧社會之道，這是錯的。如果要讓社會經濟單元活躍的話，必須讓內部的利益一致化。

所以我覺得勞動法這一點給中國的經濟發展真的制造了很大的麻煩，他們的利益是共同在一個平臺的，他們需要的不是對抗。

現在要挽救像我們沿海眾多的出口型，像我們企業是全出口的外向型企業，需要什么呢？我覺得真正討論一下降所得稅、增值稅，完善勞動法和停止人民幣升值等等這些狀況，我們認為人民幣已經沒有升值的基本要求了，是有貶值的基本要求在里面，中國現在不該升值人民幣，因為人民幣購買力已經下降了，其實在國內同比也已經大幅下降，所以要貶值人民幣真正提高我們國家的競爭力。現在降了退稅實際上也是降低國家競爭力之一，但是并沒有改變中小企業的收入狀況，所以我認為某種程度來講應該降所得稅，減稅是諸多西方發達國家也好、發展中國家也好來改變這個產業經營狀況的很重要的手段，其實中國也可以考慮。

最后，我建議國家能力建立更完善的法律和體制。其實在勞動法這個草案征求之前，包括清華大學的王一江教授、香港的張五常教授，郎咸平，都提出了很多反對意見，但是我覺得可能沒有聽這些反對意見，我們作為中小企業的代表，我想再次在這兒發言，希望引起上面的重視。謝謝大家！