鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司，旅游景點知名品牌，最佳旅游企業，文化旅游先進企業，守合同重信用企業，就業和社會保障先進民營企業，省納稅信用A級單位，其旅游產業成為鳳凰縣扶貧攻堅的龍頭和支柱產業

2001年10月14日，黃龍洞投資股份有限公司與鳳凰縣人民政府正式簽定《湖南省鳳凰縣八個旅游景區（點）經營權轉讓合同》，以9.36億元的合同載明金額獲得鳳凰縣八大景點50年經營權。依據合同，以經營開發鳳凰八大旅游景區（點）為主的鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司于2002年1月1日正式經營。公司注冊資本：3000萬元；注冊所在地：湘西州鳳凰縣沱江鎮；法人代表：葉文智。

鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司接管鳳凰縣八大景區（點）以后，用全新的經營理念和管理手段，依托資金、人才優勢，在加大景區基礎設施建設、提高景區服務質量的同時，充分發揮公司的品牌塑造和市場推介能力，與政府、媒體通力合作，成功策劃和承辦了"鳳凰—中國歷史文化名城北京新聞發布會"、"新青年—鳳凰特輯"、"鳳凰古城快樂之旅"、"從文文化節—鳳凰古城有獎征文大賽"、"鳳凰古城全國攝影大獎賽"、"南長城—中韓圍棋邀請賽"等一系列大型活動，正可謂"棋行大地，天下鳳凰"，迅速地提高了鳳凰的知名度和美譽度，成功地將鳳凰旅游推上"快車道"。

截止2005年12月底，鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司市場營銷投入3600萬元，共支付政府經營權轉讓費、古城基礎設施建設費等共計1.6億元。大投入帶來良好的市場回報：四年共接待游客573萬人次，合計經營收入9967萬元，相當于接管前鳳凰2001年經營收入的60多倍。2006年鳳凰古城公司繼續保持高速增長，公司經營出現了更為強盛的勢頭，全年接待游客316萬人次，營業收入突破5000萬元。預計2007年可實現旅游收入8500萬元—1億元。鳳凰古城公司成為了湘西土家族苗族自治州名副其實的龍頭企業。

鳳凰也成為了旅游界的一塊"金字招牌"。從2002至2006年5年間，共有20多位黨和國家領導人來到鳳凰考察指導，2005年11月，吳邦國委員長為鳳凰題詞："天下鳳凰美"。 "天下鳳凰"品牌已經深入人心，家喻戶曉。2003—2004年鳳凰古城連續兩年被評為中國旅游"十大最好去處"，2004年被多家媒體宣布為"中國五十個必去景點"之一，與山西平遙、云南麗江齊名為"中國三大古城"。2005年，被評為湖南十大文化遺產，躍居"九個最值得去的中國小鎮"榜首，并與麗江古城被世界著名媒體NHK電視臺推介為"世界名鎮"。 2006年鳳凰古城已被國家文化部列入申報世界文化遺產預備清單。鳳凰古城公司董事長葉文智先生先后獲得"第二屆中國策劃最高獎"、"旅游事業突出貢獻獎"、"中國旅游界十大風云人物"等榮譽稱號。鳳凰古城公司也先后被省、州、縣授予"最佳旅游企業"、"文化旅游先進企業"、"守合同重信用企業"、"就業和社會保障先進民營企業"、"省納稅信用A級單位"等光榮稱號。

鳳凰旅游業的快速成長極大地推動了當地的經濟發展，旅游產業經濟收入由2001年的7430多萬元提升到2005年的5.5億，直接提供1.8萬多個就業崗位；鳳凰旅游業的發展不僅為鳳凰縣、湘西地區的就業和再就業工程有序進行起到了積極有效的推動作用；也帶動了養殖業和種植業的發展，旅游業已成為鳳凰縣扶貧攻堅的龍頭和支柱產業，為湘西農業產業結構的調整找到了新的路子。同時，通過有效的保護和合理的開發，既保護了自然生態的多樣性，又保護了民族文化 生態的完整性，使包括歷史文明和民族文化在內的旅游資源，得到充分的挖掘和展示而重獲生機，大放異彩。

據鳳凰縣人民政府主管招商的副縣長、縣文化旅游產業發展領導小組副組長朱一瑾介紹：鳳凰縣把所屬八大景區景點（相當于全縣旅游資源的半壁江山）所有權和經營權有效分離出來，正是為了通過民間資本的投入和民間智慧的參與，把景區的資源優勢，把政府業已創造的區位優勢，把外來的資金、人才、管理優勢，通過市場和利益這雙魔手整合起來，使國家增稅、企業增效、投資者增利，從而使整個資源增值。

鳳凰縣在2001年還沒有形成產業，實際上還是一種政府接待式旅游，年門票收入不足100萬元，年接待費用卻接近200萬元。鳳凰古城旅游有限責任公司按管經營的第一年，投入巨資改善景區景點的基礎設施和加強宣傳促銷，公司董事長葉文智先生用自己的才智和激情就在中國旅游業演繹了一個"鳳凰奇跡"。2002年，經過葉精心包裝、小心呵護的鳳凰吸引了中外游客90萬人次，實現旅游總收入1.1億元，旅游接待量、旅游收入分別比2001年增長了5倍。與此同時，鳳凰的旅游產業壯大，相關產業得到迅速拉動：2002年內先后到鳳凰投資旅游業的客商16家，投資額達到7.6億元；賓館酒店從年初的11家發展到年底的218家；為當地創造勞動力就業再就業機會六千余個。而鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司支付的1億元經營權轉讓費及建設資金，更是讓鳳凰縣政府改善旅游基礎設施、加強文物古跡保護力度、提高經營管理水平做到得心應手。談到政府與鳳凰古城公司的目前及將來關系時，朱副縣長用"合作愉快、同船共渡"八個字進行了高度概括。

正因為有了唇齒相依的合作關系，從促成"龍鳳聯姻"的"女強人"、原鳳凰縣委書記滕萬翠到現任鳳凰縣委書記葉紅專，歷任的鳳凰縣委縣政府領導高度重視旅游業，將旅游業作為鳳凰的支柱產業建設，從改進領導方式、優化旅游環境等方面做了卓有成效的工作。

1、對旅游產業的領導方式從指令性逐步向指導性轉變，從"經營型"政府向"服務型"政府轉變，加大了在旅游發展過程中一些職能部門因注重局部利益，消極地對待企業棘手的問題，未能充分履行自己的職責，減緩旅游企業的發展速度等不和諧音符的整治力度，各職能局充分履行自己的職責、職權，為旅游企業經營業主創造寬松的經營環境。

2、加快了歷史文化街區的建設，使其極力展現明清時代文化風韻；加大沱江河與小溪河的建設、整治力度，再現"山青水秀吊腳樓，水影楊柳棒槌聲"的文化意境，有效挖掘、提升鳳凰旅游品牌的文化內涵。

3、加大了涉旅行業的監管力度，加強了旅游執法隊伍的建設，對旅行社、導游人員的管理嚴格按《湖南省旅游管理條例》執行，打擊"零團費"、"負團費"等削價況爭、私拿高額回扣、擾亂市場行為；對賓館住宿行業出現的價格混亂、隨意漲跌的現象采取規范管理，由旅游管理部門辦理證照、物價部門規范價格，使一些素質較低的經營者在利益的趨動下出現的"侵權經營"、 "私拿回扣"、"強買強賣"等欺詐游客、嚴重損壞鳳凰旅游形象的行為得到有效遏制。

4、加大了環境保護、古城衛生管理、執法力度，由縣委縣政府牽頭，我鳳凰古城公司承辦的兩項利縣利民的民心工程、打造城市名片的形象工程——沱江河清淤工程、鳳凰古城環衛隊組建、接管工作，對亮化、美化鳳凰古城、促進旅游業向縱深發展都起到了積極的推動作用。

鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司為適應旅游市場不斷的發展變化，使鳳凰旅游可持續、長期快速、穩步發展，公司將不斷挖掘內在的可變資源，加快精品景區景點、多樣化、多層次的旅游產品開發和配套設施建設進程，打造歷史文化名城精品中的極品。

1、奇梁洞景區生態停車坪。建設地點在奇梁洞外，占地面積30畝。建成后的生態停車坪將融山、洞、溪、田、景和旅游休憩、停車于一體。此項目不僅拓寬了奇梁洞的游覽面，也為奇梁橋鄉村落的整體布局、規劃、建設打下基礎。整個停車坪初步預計投資約2200萬元。

2、南長城商業街及相關配套設施建設項目。沿城墻下的游道傍山修建，竣工后的商業街既或以滿足游客游覽購物和休息的需要，又能適當解決當地村民銷售農副產品和就業的需要。該項目工程預計投資800萬元。

3、鳳凰大型山水實景演出工程項目。建設地點在鳳凰古城邊依山傍水的金坪村，占地面積50畝。投資此項目的目的在于：以自然的山水為演出的舞臺背景，借助高科技手段對鳳凰當地的民風民俗、神話傳說、歷史傳奇、音樂資源等人文資源進行表演和詮釋。以"天人合一"的效果，使中外游客在體驗了古城的風韻后，還能欣賞到鳳凰濃厚的民族藝術。此項目將成為鳳凰旅游品牌的一大亮點，預計投資12000萬元。

4、黃絲橋古城征地、拆遷、安置、古唐城恢復及其相關配套基礎設施建設。該項目的實施將使黃絲橋古城集吃、住、游、購、娛于一身。黃絲橋古城地處湖南與貴州交界處，緊貼鳳大機場路和吉懷高速旁，有天時、地利、人和的發展條件。竣工后的古唐城將以其強大、獨特的內在、外在魅力吸引中外游客，成為新農村建設、發展旅游產業的典型。整個項目預計投資10000萬元。
 五、公司未來發展方向

鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司經過五年的開發運作和苦心經營，已進入良性的經營發展軌道，鳳凰古城已成為中國旅游的知名品牌。為進一步提高湘西旅游的國際知名度，加速湘西大開發戰略實施進程，實現品牌經營向資本經營的戰略轉型，公司將擇優選擇和確定海外戰略合作伙伴，對公司進行增資擴股，積極謀求海外上市，使本土的資源與國際資本對接，搭建新的投融資平臺，不僅要解決旅游開發資金的瓶頸問題，更是要喚起各方對湘西的關注和重新認識，在保護資源的前提下，用科學的手段合理開發和利用、有效配置和整合湖南旅游資源，用市場的手段推進湖南旅游產業一體化進程，從效益、機制、品牌、人才等方面為湘西地區乃至湖南旅游業的發展、開發提供全新的經營模式。